정보기술혁신재단은 최근 보고서에서 1930년 관세법 337조가 중국의 불공정 무역 관행과 싸우기 위한 해결책을 갖고 있다고 주장한다.
2000년 의회는 중국에 영구적인 정상 무역 관계를 부여하는 것을 승인했는데, 이는 세계 민주주의의 승리이자 시장을 개방하고 세계 무역의 규칙 기반 질서를 수용하는 중국을 향한 단계로 환영받았다. 당시 대통령이었던 빌 클린턴은 “중국이 경제를 자유화하면서 국민의 잠재력을 더 크게 자유롭게 할 것”이라고 말했다.
20여 년 전 그 중대한 투표 이후 시진핑 중국 국가주석은 권력 장악력을 공고히 했고, 중국 공산당(CCP)은 계속해서 절대 권력을 쥐고 있다. 전염병 때문에, 중국은 점점 더 문을 닫고 있다.
중국 공산당은 또한 국제 무역 규칙을 준수하지 못했고, 대신 국유 기업, 상당한 정부 보조금, 지적 재산 도용, 통화 조작, 존재하지 않는 노동 및 환경 기준과 같은 다양한 불공정 무역 관행을 통해 세계 산업을 독점하는 데 초점을 맞추고 있다.
‘차이나 쇼크’는 중국과의 무역 불균형 확대로 2001~2018년 370만개의 일자리를 잃은 미국 노동자들에게 즉각적인 부정적 영향을 미쳤다. 우리는 미국 제조업 연합이기 때문에 그 중 280만 개, 즉 75.4%가 제조업에 종사하고 있다고 언급할 것입니다.
그러나 최근 몇 년 동안 중국의 약탈적인 무역 전술과 그에 따른 산업 지배가 미국의 경제 및 국가 안보에 위협이 된다는 이해가 증가하고 있다. COVID-19 전염병은 그 점을 더 명확하게 했다. 중국의 안면 마스크 제조가 그러한 투쟁으로 입증된다면 희토류 광물과 태양 전지판과 같은 필수 제품에 대한 중국 공산당의 독점이 제기하는 위험을 상상해보라.
위원회의 권고 중 하나는 중국의 정상화된 무역 지위를 취소하는 것이다. 또 다른 방법은 국내 생산법을 사용하여 중국산 유효 성분에 따라 생산이 좌우되는 제약 제품을 미국으로 다시 가져오는 것이다. 세 번째는 중요한 공급망을 주시하기 위해 행정부에 경제 및 안보 준비 및 복원 사무소를 신설하는 것이다.
미국은 미국의 핵심 산업과 관련 공급망을 보강하고 재건하기 위해 칩스 및 과학법, 초당적 인프라법, 인플레이션 감소법과 같은 산업 정책 조치를 통과시키기 시작했으며, 이는 상당히 적절하다. 그러나 미국은 그렇지 않을 경우 ‘중국의 산업 예측’을 성공적으로 상쇄할 수 있는 방법을 찾아야 한다고 ITIF는 경고한다. 그렇지 않으면, 이 모든 노력이 헛수고가 될 것이다.
세계 산업을 통제하기 위해, 중국 공산당은 국제 무역법을 위반하고 많은 돈을 쓸 준비가 되어 있다. 핵심 질문은 미국이 조치를 취할 동기를 부여할 것인지 여부다.
